縣直機關(guān)單位基層黨建述職報告
今年以來,縣直機關(guān)黨的工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣“承接融入濱州大發(fā)展、加快躋身全省先進縣”的總體目標,牢牢把握“機關(guān)黨建走在前頭”的工作要求,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為抓手,全面加強機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),努力推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,跨越發(fā)展。在市直機關(guān)工委組織的“我的中國夢”主題網(wǎng)絡(luò)征文活動中,機關(guān)工委上報征文19篇,群眾工作典型案例3篇,其中6篇征文獲得優(yōu)秀獎,3篇群眾工作案例分別獲得二等獎、三等獎?;菝窨h直機關(guān)工委榮獲“優(yōu)秀組織獎”榮譽稱號。市直機關(guān)工委在縣黨性教育基地進行了“市直機關(guān)黨員干部教育基地”命名掛牌。
一、強化廉潔從政意識,著力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)
我委領(lǐng)導(dǎo)班子認真貫徹縣委、縣府決策部署,團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮班子的整體效能。一是堅持理論學(xué)習(xí),始終保持領(lǐng)導(dǎo)班子先進性。系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀及十八大、十八屆三中全會精神等重要內(nèi)容,通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、記讀書筆記等形式,大力提高黨員干部的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力;二是貫徹執(zhí)行民主集中制,增強班子的團結(jié)協(xié)作。注重發(fā)揮班子駕馭全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)能力,堅持重點工作、重要事項集體決策制度,召開班子會議集體研究決定,充分發(fā)揮班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)作用,班子成員帶頭遵守制度,帶頭執(zhí)行決議,帶頭維護紀律,能夠充分發(fā)揮表率作用;三是加強廉政建設(shè),提高拒腐防變能力。班子成員要按照廉潔自律有關(guān)規(guī)定,嚴格遵守黨的紀律,增強廉潔自律意識,自覺構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線,警鐘長鳴,防微杜漸;四是率先垂范、以身作則。班子成員之間堅持講黨性、講原則,通過召開民主生活會,坦誠交流思想,認真對照檢查,嚴于律己,做勤政廉政的表率。
二、強化理論武裝,著力推進機關(guān)黨的思想政治建設(shè)
(一)加強黨的政治理論學(xué)習(xí),開展了“十八大精神學(xué)習(xí)月”活動。將3月份定為“十八大精神學(xué)習(xí)月”,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括十八大報告、黨章、惠民縣2015年工作要點、各部門各單位業(yè)務(wù)知識等。各基層黨組織積極響應(yīng)號召,采取自學(xué)、專家授課輔導(dǎo)、黨組織負責(zé)人上黨課、討論座談、學(xué)習(xí)測試等形式紛紛開展活動?!皩W(xué)習(xí)月”中,縣直及駐惠近80個單位參與到活動中,舉辦報告會20場次,召開學(xué)習(xí)座談會50次,參加學(xué)習(xí)的黨員干部達4000余人。
(二)開展行之有效的學(xué)習(xí)活動,提升機關(guān)黨員干部的黨性修養(yǎng)。結(jié)合建黨92周年,開展了慶祝建黨92周年書面和現(xiàn)場知識競賽。競賽內(nèi)容涉及黨的十八大報告、黨章、縣情、基層組織建設(shè)年、作風(fēng)效能服務(wù)年等有關(guān)知識,督促各單位加強了對十八大及《黨章》知識的學(xué)習(xí)。書面知識競賽試題刊登在《惠民大眾》和《惠民縣機關(guān)建設(shè)網(wǎng)》上,縣直42個單位的干部職工踴躍參賽,收到答題卡3000多份,評出獎項60個。25個單位、75名選手報名參加了現(xiàn)場知識競賽,以書面預(yù)賽形式遴選6個代表隊、18名選手參加了決賽。6月份,縣直機關(guān)工委聯(lián)合縣新聞中心、縣文化市場綜合執(zhí)法局開展了“怡水龍城杯”全縣“讀好書、強素質(zhì)、促發(fā)展”演講比賽。經(jīng)初賽、決賽,縣政府辦公室選手周秀芳、縣國稅局選手董雪榮獲本次比賽一等獎。
(三)積極推動機關(guān)黨建工作創(chuàng)新。為推動“組織創(chuàng)新業(yè)、黨員立新功”活動的開展,積極探索機關(guān)黨建工作創(chuàng)新,努力推動機關(guān)黨建工作上臺階,縣直機關(guān)工委召開了機關(guān)黨建工作創(chuàng)新交流座談會。縣直及駐惠25個單位參會,其中有7個單位做了典型發(fā)言,這7個單位都結(jié)合各自實際,分別談了本單位在服務(wù)農(nóng)村黨組織和三型機關(guān)建設(shè)中的經(jīng)驗做法,主題突出,措施得力,成效顯著。
三、深入貫徹《條例》,著力加強黨的基層組織建設(shè)
(一)加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。11月份,在縣委黨校4樓會議室舉辦了縣直(駐惠)機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班,120余名黨務(wù)干部參加。邀請市委黨校教授劉晨之講授《建設(shè)“三型”機關(guān),服務(wù)科學(xué)發(fā)展》的專題報告,就三型機關(guān)建設(shè)的核心理念、方式方法進行了系統(tǒng)闡述培訓(xùn)。積極選派黨務(wù)干部參加了市直機關(guān)工委舉辦的十八屆三中全會精神輔導(dǎo)培訓(xùn)班,有效提升了黨務(wù)干部駕馭工作的能力。
(二)認真做好發(fā)展黨員工作。為做好發(fā)展黨員的基礎(chǔ)性工作,4月份,舉辦了入黨積極分子暨2012年度預(yù)備黨員培訓(xùn)班,縣直及駐惠有關(guān)單位的入黨積極分子共110人參加了培訓(xùn)。6月份,本著好中選優(yōu)的原則推選確定了各基層黨組織的黨員發(fā)展對象。嚴格黨員發(fā)展程序,通過支部推薦、公示,工委加強教育培訓(xùn)、嚴肅入黨談話等,高標準高質(zhì)量地完成發(fā)展黨員的每一個步驟,高質(zhì)量的完成了2015年度的'黨員發(fā)展任務(wù),受到組織員辦公室的好評。同時按程序?qū)?012年度38名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正。國慶前夕,機關(guān)工委組織預(yù)備黨員在縣黨性教育基地舉辦了入黨宣誓儀式。全體預(yù)備黨員實地進行了參觀,在主題廣場舉行了宣誓儀式,同時觀看了記錄片《渤?;辍?,全體預(yù)備黨員深切感受到了老渤海精神的偉大,一致表示要不斷加強黨性教育,提升黨性修養(yǎng),爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
(三)及時改選改建基層黨組織。根據(jù)工作需要,督促指導(dǎo)基層黨組織及時補選或改選班子成員,縣廣電局機關(guān)黨總支3個黨支部、縣委組織部、縣信訪局、科技局、河務(wù)局等黨支部分別進行了換屆改選??h地稅局黨支部改建了機關(guān)黨總支,進一步加強了機關(guān)黨的工作。
(四)建立了班子成員黨建聯(lián)系點制度。為加強對機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),全面提升機關(guān)黨建工作水平,建立了機關(guān)工委班子成員黨建工作聯(lián)系點制度,明確了工作職責(zé)和被聯(lián)系單位。工委班子成員結(jié)合平時工作,不定期到各自聯(lián)系點上調(diào)研、督導(dǎo),召開座談會30次,征求到加強機關(guān)黨建的意見建議近10條。
四、服務(wù)全縣大局,著力促進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展
(一)扎實開展“組織創(chuàng)新業(yè)、黨員立新功”活動。為激發(fā)縣直機關(guān)基層黨組織和全體黨員干部圍繞縣委“大干快上突破年”凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè),今年,縣直機關(guān)工委開展了以“組織創(chuàng)新業(yè),黨員立新功”為主題的“創(chuàng)業(yè)立功”活動。年初下發(fā)了《關(guān)于在縣直機關(guān)基層黨組織和黨員干部中開展“組織創(chuàng)新業(yè)、黨員立新功”活動的實施意見》,對此項工作進行安排部署。為掌握活動動態(tài),發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,解決問題,6月份,工委分兩個組分赴各單位對活動開展情況進行了督導(dǎo)調(diào)研。9月份,對各單位工作進展情況進行了座談?wù){(diào)度,11月份,以“組織創(chuàng)新業(yè)、黨員立新功”主題演講比賽的形式,對活動開展情況進行了展示。
在“服務(wù)農(nóng)村黨組織行動”中,各基層黨組織結(jié)合自身工作實際,以本單位聯(lián)系的村和“第一書記”村為主進行幫扶,主動對接農(nóng)村黨組織和農(nóng)村黨員,認真調(diào)研,為基層辦實事、辦好事??h直及駐惠近80個單位積極投入到服務(wù)農(nóng)村黨組織活動中,聯(lián)系村級黨組織80個,進村調(diào)研對接300余次,走訪老黨員和困難群眾近1000人次,為農(nóng)村群眾辦好事90件。在“三型”機關(guān)建設(shè)中,圍繞打造學(xué)習(xí)型機關(guān),各基層黨組織紛紛建立了周五、周一、周三學(xué)習(xí)制度,請進來、走出去,學(xué)習(xí)充電蔚然成風(fēng);圍繞打造服務(wù)型黨組織,各基層黨組織著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,督促各科室制定服務(wù)事項聯(lián)系指南、工作流程和具體要求,實行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制等工作制度,努力打造“三服務(wù)三滿意機關(guān)”;圍繞打造創(chuàng)新型機關(guān),各基層黨組織堅持創(chuàng)新理念,自覺從固有思維模式中解放出來,樹立以發(fā)展為核心的新的工作觀。縣國稅局機關(guān)黨委圍繞加強干部隊伍管理,推出了干部管理積分制措施并被省局列為先進工作典型,創(chuàng)新編寫了7*24小時互動社區(qū)軟件,更好的服務(wù)納稅人。
(二)積極參與“千名干部下農(nóng)村”活動。根據(jù)活動安排,機關(guān)工委與淄角鎮(zhèn)河北高村黨支部結(jié)成對子,主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊進村調(diào)研、走訪座談、了解村情。工作中,工委積極幫助該村加強村級班子建設(shè),多方聯(lián)系為該村協(xié)調(diào)辦公場所整修資金15000元、協(xié)調(diào)價值10000元的籃球架一副。工委全體同志先后到該村對接調(diào)研30余次,召開座談會6次,幫扶困難黨員和困難群眾13人,送去了食用油、茶葉、面粉等價值2000余元的生活用品,使他們感受到了黨和政府的關(guān)懷與溫暖。
五、加強機關(guān)文化建設(shè),著力凝聚機關(guān)和諧氛圍
(一)精心組織了第三屆機關(guān)運動會。為活躍機關(guān)氛圍,進一步激發(fā)機關(guān)單位和干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力,5月份,縣直機關(guān)工委、縣體育辦共同舉辦了第三屆縣直機關(guān)運動會。這次運動會共設(shè)置拔河等6個團體項目和“100米托球跑”等3個個人項目,有41個單位900余名運動員報名參加。縣委常委、縣委組織部部長呂明濤同志在開幕式上做重要講話并宣布運動會開幕。經(jīng)過2天的激烈角逐,縣財政局榮獲團體總分第一名。
(二)舉辦了“貫徹十八大,城鄉(xiāng)看變化”攝影大賽作品展。為展示我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就和發(fā)生的重大變化,10月份,聯(lián)合縣攝影協(xié)會組織開展了“貫徹十八大,城鄉(xiāng)看變化”攝影大賽作品展。全縣廣大攝影愛好者共上報作品116幅(組),經(jīng)評選,入圍參展作品45幅(組)。其中評出一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名,優(yōu)秀獎10名。參展作品進一步鼓舞了廣大干部群眾的斗志,增強了發(fā)展的信心和決心。
(三)加強宣傳陣地建設(shè),對工委網(wǎng)站進行了改版升級。為及時傳遞工委各項工作部署安排,掌握基層黨組織工作動態(tài),促進縣直機關(guān)單位間工作的交流互動,組織專門力量對“惠民縣機關(guān)建設(shè)網(wǎng)”進行了改版升級。網(wǎng)站升級后,增設(shè)了“領(lǐng)導(dǎo)講話”、“基層動態(tài)”、“宣傳工作”、“紀檢監(jiān)察”等欄目,各單位上報反映本單位黨的活動的信息近200篇。
各基層黨組織利用七一、十一等節(jié)日積極開展機關(guān)文化活動,活躍氣氛,陶冶情操??h法院舉辦了“頌歌獻給黨”合唱比賽。交通局在七一期間舉辦了紀念建黨92周年知識競賽。
六、改進工作作風(fēng),著力加強工委自身建設(shè)
(一)開展了“作風(fēng)效能服務(wù)年”活動。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,機關(guān)工委召開了班子會、動員會,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了活動辦公室,研究制定了《縣直機關(guān)工委關(guān)于開展“作風(fēng)效能服務(wù)年”活動的實施意見》,設(shè)立了“作風(fēng)效能服務(wù)年”活動園地,在惠民縣機關(guān)建設(shè)網(wǎng)開辟了活動專欄,營造氛圍,狠抓落實?;顒又?,繼續(xù)堅持完善每周五下午學(xué)習(xí)制度,開展了我承諾、我服務(wù)活動,全體同志制定了各自的承諾書。制定了《縣委縣直機關(guān)工委“作風(fēng)效能服務(wù)年”活動征求意見表》,深入查擺圍繞中心服務(wù)大局、思想觀念、精神狀態(tài)、工作紀律、工作作風(fēng)、創(chuàng)新執(zhí)行、廉潔勤政等方面存在的突出問題,從征求意見情況來看,滿意率100%。為推動機關(guān)黨建工作邁上新的臺階,召開了班子會深入查找問題,深入查擺自身在工作作風(fēng)、工作標準、學(xué)習(xí)氛圍、思想狀態(tài)方面存在的問題,根據(jù)查擺出來的問題,召開了專題班子會議,找原因,查不足,制定了《中共惠民縣委縣直機關(guān)工委關(guān)于“作風(fēng)效能服務(wù)年”活動整改落實階段的實施方案》,明確了存在的問題及整改措施。并明確了整改工作的完成時限,實施掛號整改,落實后銷號,列出了整改工作的第一責(zé)任人、具體責(zé)任人,在單位進行了傳閱公示及公開欄公示,接受監(jiān)督。同時建立健全了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)基層”的長效機制,得到了干部群眾的一致贊譽。
(二)做好反腐倡廉工作,警鐘長鳴。積極參與“十百千示范帶動工程”,以此為載體,工委班子成員嚴格執(zhí)行了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、“三重一大”等規(guī)定,遇有重大開支或事情,堅持集體研究決定。班子成員帶頭廉潔自律,實施雙險雙控制度,梳理風(fēng)險點,遵守好各項黨紀、制度等,確保黨員干部思想上的純潔、政治上的堅定。
七、強化人民武裝,著力推進機關(guān)民兵預(yù)備役建設(shè)
(一)做好民兵組織整頓,強化國防后備力量建設(shè)。根據(jù)《惠民縣“十二五”時期基干民兵組織調(diào)整方案》的要求,機關(guān)人武部合理調(diào)整布局,規(guī)范組建秩序,整合現(xiàn)有資源,落實上級精神,在原有民兵組織的基礎(chǔ)上,組建了維穩(wěn)排、救援排、公路護路分隊、通信連、偽裝防護分隊、醫(yī)療救護分隊、地面油料保障分隊等7個民兵組織,涉及10個單位,民兵319人。按照干部“四化”要求,擇優(yōu)選拔、配齊配強了民兵干部,著重抓好基干民兵的出入轉(zhuǎn)隊,認真堅持政審制度,把那些思想素質(zhì)好,軍事素質(zhì)硬,操作能力強的同志編入了民兵組織。
(二)扎實開展了兵役登記工作。利用宣傳欄、橫幅、社區(qū)居民樓院張貼兵役通告等形式營造輿論、深入宣傳、正確引導(dǎo),印發(fā)了兵役登記工作明白紙,就征兵工作的意義、征集的對象和范圍、征集條件、征集辦法以及有關(guān)政策作了更為詳細具體的宣傳,明確了依法參加兵役登記是適齡公民應(yīng)盡的義務(wù),形成了人人關(guān)心、鼓勵、支持兵役登記,適齡公民積極參與兵役登記的良好氛圍。今年共登記適齡青年92名,確定預(yù)定對象30名。
(三)積極開展縣直機關(guān)民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練點驗。為確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定,推進民兵預(yù)備役隊伍建設(shè),縣直機關(guān)人武部按照上級有關(guān)部署,10月份開展了縣直機關(guān)民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練工作??h直機關(guān)6個應(yīng)急連,13個應(yīng)急排、40個班,共計400人投入到訓(xùn)練中。11月7日,參加了在孫武廣場舉辦的全縣民兵應(yīng)急分隊集結(jié)點驗暨軍地平安共建大會。
(四)嚴把質(zhì)量,認真做好征兵工作。一是成立了征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了工作措施。二是今年特別加大了宣傳力度,在文廟街懸掛宣傳橫幅2條,在縣直機關(guān)發(fā)放兵役登記通告、征兵政策規(guī)定明白紙1000余份。三是擴大預(yù)征對象工作面,優(yōu)中選優(yōu),把優(yōu)秀兵員選拔出來,今年共確定預(yù)定對象30名。經(jīng)報名、體檢、政審、訪談、運送等環(huán)節(jié)的努力,征兵工作順利結(jié)束,今年為部隊輸送優(yōu)質(zhì)新兵16人(含女兵2人)。
此外,及時做好日常黨務(wù)工作,較好完成了全年黨費收繳、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,全年共轉(zhuǎn)接組織關(guān)系150余人;每月按時發(fā)放全縣黨建刊物《支部生活》、《時政博覽》;積極走訪困難職工,對縣原地毯廠下崗職工劉遠峰進行幫扶,為其送去了面粉、食用油及生活救助金。重陽節(jié)之際,為單位老干部送去了食用油、大米等慰問品,帶去了組織的關(guān)心和問候。響應(yīng)縣委要求,工委全體黨員干部各幫扶一戶困難家庭。11月14日上午,與各自幫扶的困難戶聯(lián)系對接,發(fā)放入戶卡,了解情況,并分別給予500元、300元不等的經(jīng)濟支持。
八、注重科學(xué)謀劃,著力推動新一年機關(guān)黨建工作的新發(fā)展
2014年縣直機關(guān)黨建工作的總體思路是:以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)目標,積極打造為民務(wù)實清廉機關(guān)。進一步加強機關(guān)基層黨組織思想、組織、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政和制度建設(shè),扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞中心、服務(wù)大局,努力提升機關(guān)黨建的科學(xué)化水平,為“承接融入濱州大發(fā)展,加快躋身全省先進縣”再立新功。
(一)強思想、抓作風(fēng),深入開展“三型機關(guān)建設(shè)年”活動
1、完善機制,打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。以黨的十八大、十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)宣傳活動為抓手,在學(xué)習(xí)中加強思想政治建設(shè)。要通過自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合,交流討論和專家輔導(dǎo)相結(jié)合,“請進來”和“走出去”相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部深刻認識《決定》的意義并領(lǐng)會其精神實質(zhì),以三中全會精神的學(xué)習(xí)推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,既要學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論,又要學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等方面知識,不斷拓寬視野,積極開展讀“紅色經(jīng)典”讀書活動,自主選擇紅色經(jīng)典書目,撰寫讀書心得,開展讀書交流會、報告會,并對讀書成果進行展示和評比。
2、強化效能,打造服務(wù)型機關(guān)。各基層黨組織要著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,督促各科室制定服務(wù)事項聯(lián)系指南、工作流程和具體要求,在網(wǎng)站上進行公布,在辦公樓走廊內(nèi)醒目位置懸掛。廣大黨員干部要規(guī)范服務(wù)言行,實行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、AB崗工作制等工作制度,確保服務(wù)質(zhì)量。要著力提升服務(wù)水平,通過民主評議、舉辦開放日、征集意見建議等途徑,查找工作中存在的突出問題,及時發(fā)現(xiàn)不足,改正不足,不斷完善服務(wù)質(zhì)量和水平,積極做到服務(wù)基層讓基層滿意,服務(wù)部門讓部門滿意,服務(wù)群眾讓群眾滿意,努力打造“三服務(wù)三滿意機關(guān)”。
3、解放思想,打造創(chuàng)新型機關(guān)。各基層黨組織和黨員干部要用創(chuàng)新性思維創(chuàng)造性開展工作。要堅持觀念創(chuàng)新,自覺從傳統(tǒng)觀念、固有思維模式中解放出來,跳出以往思維定勢,樹立以發(fā)展為核心的新的工作觀。要堅持機制創(chuàng)新,建立科學(xué)的工作推進機制、督查機制、考核機制,加強對科室和干部個人目標績效、創(chuàng)新成果、服務(wù)水平的考核,并將考核結(jié)果作為年終考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
4、扎實推進機關(guān)黨建工作研究。及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,適時召開黨建工作經(jīng)驗交流會,營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
(二)夯基礎(chǔ),促發(fā)展,深入開展“組織建設(shè)推進年”活動
5、切實加強機關(guān)基層組織建設(shè)。督促指導(dǎo)任期屆滿單位、人員調(diào)整單位基層黨組織及時進行換屆或改選,確保機關(guān)基層組織的健全率保持100%。有計劃、有目的地培養(yǎng)使用黨務(wù)干部,把機關(guān)黨務(wù)工作作為培養(yǎng)人才的重要崗位,加大黨務(wù)干部與其他崗位干部的交流力度,保持機關(guān)黨務(wù)干部隊伍的生機和活力。根據(jù)人員變動和工作分工的調(diào)整,健全完善黨務(wù)干部工作臺賬。
6、強化部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制。黨組織書記要切實履行抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),經(jīng)常聽取機關(guān)黨建工作匯報,研究解決工作中的問題。機關(guān)黨組織專職書記(副書記)要切實履行好直接責(zé)任人職責(zé)。
7、加強機關(guān)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。強化黨務(wù)干部抓黨建工作的意識,豐富黨務(wù)干部的黨務(wù)工作知識,適時組織培訓(xùn)班,對機關(guān)黨務(wù)干部進行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進機關(guān)黨務(wù)干部隊伍整體素質(zhì)的提高。
8、認真做好發(fā)展黨員工作。制訂黨員發(fā)展工作計劃,明確全年黨員發(fā)展工作目標,嚴格入黨積極分子和黨員發(fā)展對象推薦程序,嚴格實施發(fā)展黨員“六步工作法”。適時舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班、發(fā)展對象培訓(xùn)班,確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。
9、推進黨內(nèi)民主建設(shè),嚴格黨的組織生活。各機關(guān)黨委、總支、支部要嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,督促黨員自覺參加黨的組織生活,接受黨組織的監(jiān)督,定期開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。對黨員參加組織生活情況、繳納黨費情況、民主評議情況、黨組織的重大活動等內(nèi)容要及時報縣直機關(guān)工委并以適當(dāng)形式在黨組織內(nèi)部進行公開。
(三)增黨性,強素質(zhì),深入開展“作風(fēng)效能鞏固年”活動
10、進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認真貫徹中央“八項規(guī)定”精神,建立機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員機制,推進廉政文化進機關(guān),繼續(xù)開展貪腐案例警示教育,做到警鐘長鳴,營造“以廉為榮,以腐為恥”風(fēng)清氣正的機關(guān)氛圍。
11、不斷豐富機關(guān)干部職工的文化生活。增加活動載體、豐富活動內(nèi)容。上半年適時舉辦機關(guān)運動會。各基層黨組織要結(jié)合“七一”、“國慶節(jié)”等節(jié)慶活動組織聯(lián)歡會、歌詠比賽等機關(guān)文化活動。
(四)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動
12、按照上級的統(tǒng)一部署,積極開展教育實踐活動,聚焦“四風(fēng)”,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提升黨員意識,提高宗旨意識。完善機關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,著力整治不良風(fēng)氣,深入轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升工作效能。
(五)推進國防后備力量建設(shè),抓好機關(guān)人民武裝工作
13、緊緊圍繞提高完成多樣化軍事任務(wù)能力,高質(zhì)量推進國防后備力量建設(shè)。突出重點,調(diào)整布局,規(guī)范秩序,做好民兵組織整頓;加強國防教育,堅持用“中國特色社會主義理論”武裝頭腦,切實打牢干部和民兵預(yù)備役人員政治合格的思想基礎(chǔ);突出重點,加強訓(xùn)練,做好民兵應(yīng)急隊伍建設(shè),真正建成平時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)的一支重要力量;認真搞好兵役登記及兵員征集工作,嚴格兵員體檢和政治審查關(guān),為部隊輸送優(yōu)秀的應(yīng)征青年。
(六)加強工委自身建設(shè)
14、認真抓好工委機關(guān)的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),牢固樹立服務(wù)理念,熟悉掌握黨建工作業(yè)務(wù)。工委班子成員要深入各機關(guān)黨(總)支部走訪調(diào)研,了解情況,解決問題,收集建議,做好指導(dǎo),與“走出去”學(xué)習(xí)相結(jié)合,有的放矢,切實增強工作的針對性和實效性。
15、進一步加大機關(guān)黨建工作宣傳力度。反映工作動態(tài),樹立先進典型,推廣成功經(jīng)驗,工委所轄機關(guān)基層黨組織每月上報信息不少于2篇。積極向上級黨建刊物投稿,不斷增強機關(guān)黨建工作的影響力。

油田基層單位黨建思考
一、基層單位黨建思想政治工作中存在的主要問題
(一)重視程度不夠,思想認識還存在不到位的現(xiàn)象部分基層黨組織對當(dāng)前加強黨建思想政治工作重要性的認識還停留于表面和初始狀態(tài),還不能從科學(xué)、有效、長期發(fā)展的角度出發(fā),去理解和滲透思想政治工作對推進基層黨建工作和員工隊伍建設(shè)的重要作用。具體表現(xiàn)為,一些基層黨支部認為“思想政治是虛功,可有可無”,從而忽視了思想建設(shè)和意識形態(tài)領(lǐng)域的工作,有的干部甚至根本不理解“意識形態(tài)”的概念,將思想政治工作等同于開會、傳達文件。
(二)制度不完善,工作機制不健全一些基層黨組織雖然按照上級要求建立了相應(yīng)的制度,很多都上了墻,但沒有真正入心,在落實中還存在任務(wù)不明確、責(zé)任不落實、投入不到位、人員不保證等現(xiàn)象,思想政治工作“空對空”,“不想、不愿、不會做”的問題還多多少少地存在?;鶎狱h組織作為黨溝通和聯(lián)系職工群眾的樞紐,未能在加強黨建思想政治工作中發(fā)揮基礎(chǔ)作用,黨組織形同虛設(shè),機制不健全、制度不完善,有和沒有一個樣。
(三)工作方法不適應(yīng)少數(shù)基層黨組織只重視靜態(tài)的思想政治工作,如傳達文件、組織學(xué)習(xí)、聽報告等?!耙蝗艘皇隆钡膭討B(tài)思想政治工作得不到重視和落實,往往等到矛盾逐漸積累,發(fā)展到一定程度,才想起思想政治工作的重要性,對怎樣加強員工的宗旨、理想信念教育,如何調(diào)動員工積極性,如何把握思想脈搏、理順員工情緒、化解矛盾缺乏必要的研究和應(yīng)對措施。方式、方法上還是老套路,不能做新做活思想工作,還存在“兩張皮”現(xiàn)象。隔鞋搔癢、蜻蜓點水式的工作方式不同程度地存在,使思想政治工作的說服力、吸引力、影響力大打折扣。
(四)缺乏載體,陣地建設(shè)不扎實隊伍中“爭先創(chuàng)優(yōu)”氛圍不濃厚,缺乏叫得響、樹得硬的榜樣。部分單位對基層一些兢兢業(yè)業(yè)、愛崗敬業(yè)的員工不重視。有的單位已建立了一套有利于干部職工能力與潛力發(fā)揮、獎勤罰懶的績效考核激勵機制,但考核激勵的手段較為單一,考核的結(jié)果僅僅運用在工資、干部任用、提拔等方面,運用面較窄。
二、做好基層黨建思想政治工作的幾點對策
(一)黨建思想政治工作要服務(wù)好“第一要務(wù)”油田基層單位的第一要務(wù)就是生產(chǎn)經(jīng)營,黨建思想政治工作要在以人為本的前提下,保障生產(chǎn)、促進經(jīng)營。一是大力加強“四好”班子和干部隊伍建設(shè),注重班子團結(jié),貫徹落實民主集中制,改進機關(guān)和干部作風(fēng),講黨性、重品行、作表率,秉公用權(quán)、廉潔從業(yè),造就帶領(lǐng)職工干事創(chuàng)業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。二是深入開展職工思想教育。緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,引導(dǎo)職工正確認識單位面臨的外部環(huán)境和內(nèi)在條件,及時宣傳單位以效益指標為核心的各項任務(wù)及發(fā)展預(yù)期目標,堅定職工發(fā)展信心和完成任務(wù)的`決心。三是大力開展群眾性的創(chuàng)新創(chuàng)效活動。緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營,開展“三基”管理、“金銀牌隊”、“巾幗創(chuàng)業(yè)示范崗”等形式多樣的勞動競賽活動,激發(fā)職工的勞動熱情,提高工作質(zhì)量和經(jīng)營效益。瞄準行業(yè)前沿領(lǐng)域和尖端技術(shù),緊緊圍繞生產(chǎn)中的瓶頸、重點問題,開展小改小革、技術(shù)攻關(guān)和促進生產(chǎn)經(jīng)營的合理化建議活動,不斷提高生產(chǎn)效率,促進技術(shù)進步,提高科技成果轉(zhuǎn)化水平,集中全員的智慧和力量促發(fā)展。
(二)黨建思想政治工作要關(guān)注好職工群眾的“第一信號”只要把群眾的呼聲和意愿作為“第一信號”,以服務(wù)群眾為“第一職責(zé)”,以群眾需要為“第一選擇”,就能把“雙促”主題活動真正開展成群眾滿意工程。一是促進人的全面進步。以正確的業(yè)績觀為指導(dǎo),注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化,把握好培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié),把人才培養(yǎng)、選拔任用和激勵機制真正落到實處。建立完善科學(xué)的人才評價和考核體系,在素質(zhì)能力的基礎(chǔ)上,把德行和業(yè)績作為衡量和評價人才的主要標準,為各種人才的脫穎而出和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。二是落實職工代表大會制度,擴大基層民主。認真貫徹落實職代會各項職權(quán),逐步建立和完善職代會工作制度,通過制度來規(guī)范職代會的工作,促進職代會職能的發(fā)揮。發(fā)揮好職工代表參政議政作用,凡涉及生產(chǎn)經(jīng)營、改革重大問題和工資調(diào)整等職工切身利益的事情,都要提交職代會討論,向職工公開,接受群眾監(jiān)督,確保在改革發(fā)展中實現(xiàn)職工利益最大化。三是切實改善職工,特別是一線職工的工作、生活條件,努力保證和增加職工收入。增加生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施投入,形成職工工資正常增長機制,堅持節(jié)假日開展慰問活動,定期為職工查體療養(yǎng),落實有毒有害和艱苦崗位津貼制度,加大志愿者服務(wù)力度,確保每個職工分享企業(yè)發(fā)展的成果。
(三)黨建思想政治工作要落實好穩(wěn)定“第一責(zé)任”社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提。我們必須維護好穩(wěn)定大局,服務(wù)油田的改革和發(fā)展。一是認真落實信訪、穩(wěn)定工作責(zé)任制。強化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人意識,層層分解穩(wěn)定任務(wù),逐級落實責(zé)任,堅持重大信息報告制度,節(jié)假日、敏感時期領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部周五接待日制度,實行信訪問題“首問負責(zé)制”,引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道反映自己的愿望訴求,依法維護自己的合法權(quán)益,暢通群眾利益訴求渠道。二是聯(lián)系群眾化解矛盾。切實為職工群眾辦實事、辦好事。加強工作的預(yù)見性和主動性,經(jīng)常深入群眾,善于發(fā)現(xiàn)和及時處理問題,避免矛盾積聚釀成大的危害。三是關(guān)心困難群體,從源頭上消除不穩(wěn)定因素。要豐富黨聯(lián)系和服務(wù)群眾的方式方法,落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶幫教困難群眾和重點人員制度,深入實施“送溫暖”及“三不”工程,堅持“真困難、真幫助”,在促進就業(yè)上做文章,在真心幫扶上下功夫,千方百計解決困難家庭的實際困難,保障他們的基本生活,讓困難群眾和特殊群體感受到組織的溫暖。
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