(一)、要重視煤礦企業(yè)的安全技術(shù)培訓工作,確立新的安全培訓理念,不培訓本身就存在不安全的隱患,安全培訓是成本最低的投入,效益最大。
要關(guān)口前移,重心下移,重點培訓安全管理專職人員和特種作業(yè)人員,確立科學的安全管理思想,從代表職工根本利益的高度重視安全培訓工作,防患于未然。尤其要重視對煤礦特種作業(yè)人員的培訓,特種作業(yè)人員不僅要學習相關(guān)工種的理論知識,而且要掌握操作技能,努力學習,刻苦鉆研本工種必要的理論知識和技能,確立安全的自律意識和自我保護能力。
企業(yè)安全專職管理人員和特種作業(yè)人員,不僅要掌握安全法規(guī)制度,井下“一通三防”的理論知識,而且要掌握操作技能,提高預防和救護能力,切實克服“三違”理象,提高煤礦企業(yè)安全管理水平。 (二)、要堅持“安全第一,預防為主”的原則。
搞好煤礦安全培訓是堅持預防為主,貫徹以人為本,服務基層,方便企業(yè)的具體體現(xiàn)。要建立和完善煤礦四級培訓體系,在國家局和省煤礦安全監(jiān)察局的領(lǐng)導監(jiān)督下,對各類各級安全技術(shù)培訓要統(tǒng)一規(guī)劃,歸口管理,分級實施,各負其責,實行考教分離。
建立和完善安全技術(shù)培訓試題庫,逐步使安全技術(shù)培訓考試程序化、規(guī)范化、制度化,通過考教分離,促進提高煤礦安全技術(shù)培訓質(zhì)量。 (三)、要規(guī)范煤礦安全培訓機構(gòu)和培訓證書的發(fā)放,沒有取得煤礦安全培訓資格的機構(gòu)和單位,不能隨意搞煤礦安全培訓和發(fā)放培訓證書。
各級煤礦安全培訓機構(gòu)要與地方生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局和企業(yè)加強合作,保持經(jīng)常的煤礦安全培訓業(yè)務聯(lián)系。樹立大教育、大培訓的觀念,建立一種新的安全技術(shù)培訓平臺和關(guān)系。
根據(jù)面向基層服務煤礦和企業(yè)的原則,按照企業(yè)的生產(chǎn)安全要求,培訓企業(yè)需要的各類安全技術(shù)人才,緊緊圍繞當前煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題,立足解決這些問題進行安全技術(shù)培訓,著重提高煤炭企業(yè)各類安全人員的安全知識和技術(shù)素質(zhì)。 (四)、要加大投入,加強煤礦安全技術(shù)培訓機構(gòu)和基地的建設(shè),以及實驗室和試驗設(shè)備的建設(shè),教師隊伍建設(shè)和教材建設(shè)。
嚴格按照國家煤礦安全監(jiān)察局制定的培訓大綱進行培訓。教師要提高理論水平、教學水平和科研水平,理論聯(lián)系實際,認真研究企業(yè)對安全技術(shù)培訓的實際需要和培訓對象,根據(jù)企業(yè)對安全技術(shù)培訓的需要和特種作業(yè)人員的具體情況進行教學。
采用多煤體教學、研討式教學等先進的教學方法和手段,提高煤礦安全技術(shù)培訓的教學質(zhì)量和培訓質(zhì)量。 (五)、要加強煤礦生產(chǎn)安全管理和企業(yè)的安全技術(shù)培訓,這是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。
按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求,企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),堅持“一手抓隊伍建設(shè),一手抓安全生產(chǎn)”和“抓主、抓重、抓難點”的原則,不斷加強對煤礦安全生產(chǎn)管理、監(jiān)察和行政執(zhí)法力度。要關(guān)口前移,重心下移,突出事故防范,采取科學的安全管理方法,堅持糾正人為的不安全行為和物的不安全狀態(tài),及時消除各種事故隱患,實現(xiàn)全方位的安全生產(chǎn)和管理。
正確處理安全投入和經(jīng)濟效益的關(guān)系,使用先進的安全技術(shù)設(shè)備,加強對職工進行安全生產(chǎn)教育。要正確處理生產(chǎn)和安全技術(shù)培訓的關(guān)系,保證培訓時間。
企業(yè)的各種安全管理人員的特種作業(yè)人員,每年要抽出4天至10天時間,專門參加學習煤礦安全相關(guān)的政策法規(guī),理論知識和技能,這樣才能提高職工安全思想和業(yè)務素質(zhì),克服“三違”現(xiàn)象。要從實踐“三個代表”重要思想,代表職工根本利益的高度,牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的強烈意識,從維護職工群眾的生命和健康的高度重視安全技術(shù)培訓。
煤炭企業(yè)只有加強安全技術(shù)培訓,才能確保安全生產(chǎn),提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。 (六)、要提高國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體煤礦生產(chǎn)技術(shù)和安全管理人員的采礦基礎(chǔ)理論知識和技術(shù)素質(zhì)。
近期一些煤礦發(fā)生重大事故的原因就是因為井下作業(yè)人員不懂采礦工程技術(shù)、胡采亂挖。因此,一方面有必要通過教育培訓,使煤礦企業(yè)的采掘技術(shù)人員和安全管理人員,掌握煤礦地質(zhì)、測量、識圖、采掘、礦山供電、礦山機械設(shè)備、瓦斯防治,煤礦安全技術(shù)的基礎(chǔ)理論,操作技能,先進的采煤方法和技術(shù)。
另一方面,國有大型煤炭企業(yè),要加強與高校的合作,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實際需要,為企業(yè)培養(yǎng)采礦、機電、安全工程、資源與環(huán)境規(guī)劃管理等專業(yè)的研究生、本科生、高職專業(yè)技術(shù)人才。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體煤礦,要采取措施,積極引進采礦、機電、安全工程高職和中專技術(shù)人才,這樣就能改善煤炭企業(yè)職工的知識結(jié)構(gòu)比例,提高煤礦職工的基礎(chǔ)理論知識和技術(shù)素質(zhì),改變當前煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才少,水平不高,災害事故不能有效防止的問題,促進提高企業(yè)的安全管理水平。
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,煤炭企業(yè)的經(jīng)營機制不斷改革變化,政府的職能發(fā)生了改變,管理的手段發(fā)生了新的變化。目前,我國仍處于社會主義初級階段,處于政治、經(jīng)濟、社會劇烈變動的發(fā)展時期,要維護社會安定、和諧,有助于煤炭行業(yè)可持續(xù)安全發(fā)展,煤礦安全生產(chǎn)教育培訓工作在煤炭安全生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。
煤礦生產(chǎn)與其他行業(yè)相比有很大的差異性,潛在的隱患和危險。
煤礦安全教育培訓是企業(yè)思想政治工作的一個重要組成部分,也是抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。抓好安全教育培訓,必須充分認識安全生產(chǎn)的潛在規(guī)律和內(nèi)在的不穩(wěn)定因素,下大工夫、花大氣力,在內(nèi)容上求新、在形式上求活、在效果上求實,使干部職工牢固樹立安全生產(chǎn)意識,消除不安全因素,確保實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。
要在教育培訓內(nèi)容上求新。要不斷創(chuàng)新安全教育培訓內(nèi)容,切實增強培訓的針對性和實效性。安全教育培訓內(nèi)容,要按照提高職工安全素質(zhì)來設(shè)置,要體現(xiàn)安全教育培訓與提高安全素質(zhì)的統(tǒng)一、提高安全管理水平與安全業(yè)務能力的統(tǒng)一。既要切實抓好安全理論學習,又要抓好經(jīng)濟、科技、歷史、法律及相關(guān)專業(yè)技術(shù)的學習教育,做到相互貫通、相互補充、相互促進。同時,要把安全理論學習與總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗、反思事故教訓結(jié)合起來,達到在安全科學理論的認識和把握上有所提高,在運用安全科學技術(shù)解決實際安全問題的能力上有所提高。
要在教育培訓形式上求活。要改變企業(yè)傳統(tǒng)安全教育中“我教你學、我說你聽”的單向灌輸教學模式,引導干部職工主動積極參與,充分調(diào)動教與學兩個積極性。要不斷探索和完善教育培訓的規(guī)律和方法,大力推行場景模擬、案例分析、實地考察、答疑辯論、研討交流、職工上講臺等方式,形成“教與學互動、課堂內(nèi)外并舉”多種方式相結(jié)合的新模式,使企業(yè)安全教育培訓在形式上活起來。要著力構(gòu)建井下現(xiàn)場培訓和井上模擬培訓相結(jié)合的職工安全教育培訓體系,不斷提升職工隊伍整體素質(zhì)。井下現(xiàn)場培訓,要采取手把手教授如何正確使用操作機械、手指口述確認現(xiàn)場流程以及傳授崗位應知應會知識等方式,提高職工安全意識,規(guī)范職工操作行為,促進職工向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變;井上模擬培訓,應結(jié)合單位資源優(yōu)勢、職工特點及培訓內(nèi)容,采用定單式、強化式和固定式等方式,合理選擇科學的培訓系統(tǒng)和有效的培訓計劃,分層次、多渠道開展教育培訓。
要在教育培訓效果上求實。要建立和完善企業(yè)干部職工安全教育培訓的考核制度,從量化責任、硬化考核、強化激勵三個環(huán)節(jié),把“教學、評學、考學”貫穿到企業(yè)干部職工的述職、評議、考核等管理環(huán)節(jié)中去,把安全教育培訓的考核結(jié)果與干部職工的提拔和使用結(jié)合起來,使之成為促進干部職工安全學習的有效手段,進而提高職工安全教育培訓的工作質(zhì)量和效果。要通過安全教育培訓,在企業(yè)中形成“六個到位”的理念,即“安全管理思想認識上到位、安全現(xiàn)場管理到位、安全硬件設(shè)施投入到位、安全培訓到位、安全管理制度落實到位、安全科技創(chuàng)新到位”,使干部職工自覺做到“三嚴”和“三個一”,即安全管理嚴在干部、現(xiàn)場管理嚴在規(guī)程、行為管理嚴在細節(jié),一切安全工作要落實到現(xiàn)場、一切安全管理要落實到班組、一切安全教育要落實到個人,真正實現(xiàn)“要我安全-我要安全-我懂安全-我會安全”的轉(zhuǎn)變。
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參照安監(jiān)局的培訓大綱按自身設(shè)定 安監(jiān)總局印發(fā)煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓大綱 2007-12-14 14:28:00 來源: 中國新聞網(wǎng)(北京) 網(wǎng)友評論 0 條 點擊查看 中新網(wǎng)12月14日電據(jù)國家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息,國家安監(jiān)總局和煤監(jiān)局近日印發(fā)了煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓大綱(試行),要求各地結(jié)合實際認真貫徹落實。
安監(jiān)總局和煤監(jiān)局表示,編制此《大綱》,旨在進一步規(guī)范和加強煤礦從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓工作。以下是大綱全文: 煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓大綱(試行) 本大綱規(guī)定了煤礦除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓的目的、要求和具體內(nèi)容。
1.培訓對象 煤礦除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的從事煤礦生產(chǎn)作業(yè)的人員(以下簡稱煤礦從業(yè)人員)。 2.培訓目的 通過培訓,使培訓對象了解國家安全生產(chǎn)方針、有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;了解煤礦作業(yè)的危險、職業(yè)危害因素;熟悉本崗位安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務;掌握本崗位安全操作規(guī)程以及個人防護、避災、自救與互救基本方法;了解安全設(shè)施、常見事故防范、應急措施基本常識;掌握個人勞動防護用品的使用和簡單維護,以及職業(yè)病預防知識等,具備與其從事作業(yè)場所和工作崗位相應的知識和能力。
3.培訓要求 3.1煤礦從業(yè)人員必須按照本大綱的要求接受安全生產(chǎn)培訓,經(jīng)考試合格,具備入井實習資格。在老工人的帶領(lǐng)下,實習兩個月,經(jīng)考核合格,方可獨立上崗作業(yè)。
3.2煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓應按露天煤礦和井工煤礦兩類分別進行。具備安全生產(chǎn)培訓條件的煤礦企業(yè),應自己組織對本單位從業(yè)人員進行培訓,并建立健全培訓檔案,詳細、準確記錄培訓、考試、考核情況;不具備安全生產(chǎn)培訓條件的煤礦企業(yè),應委托具有相應資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)對本單位從業(yè)人員進行培訓。
3.3培訓要堅持理論與實際相結(jié)合,加強案例教學,注重職業(yè)道德、安全法律意識和實際安全操作技能的綜合培訓;要充分考慮農(nóng)民工文化層次較低的實際,按照本大綱的要求,加強安全生產(chǎn)意識和素質(zhì),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、基本方法和技能的培訓,使培訓內(nèi)容通俗易懂,便于掌握。 4.培訓內(nèi)容 4.1 煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī) ——煤礦安全生產(chǎn)方針、政策; ——煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及相關(guān)制度的基本知識; ——農(nóng)民工、女職工和未成年工的保護; ——勞動保護與勞動合同基本知識; ——煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務。
4.2 煤礦安全管理 ——煤礦安全管理的基本概念、目的和任務; ——煤礦主要安全生產(chǎn)管理制度,煤礦安全管理機構(gòu)、人員及主要職責; ——本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律; ——煤礦作業(yè)特點,礦井概況,煤礦作業(yè)場所常見的危險、職業(yè)危害因素; ——煤礦安全設(shè)施、勞動防護用品的使用和基本維護要求; ——煤礦從業(yè)人員在防治煤礦災害中的重要作用及其職業(yè)道德和安全職責; ——工傷保險知識。 4.3 露天煤礦開采安全 ——生產(chǎn)概況,包括露天煤礦開采工藝概況,露天煤礦開采的基本安全要求; ——露天煤礦開采作業(yè)安全要求,包括鑿巖、爆破、采裝、運輸排卸及輔助作業(yè)過程中存在的主要危險、職業(yè)危害因素及其操作安全要求; ——邊坡安全管理基本要求及事故防范措施; ——露天煤礦對防塵防毒、防排水與防滅火的安全管理基本要求; ——露天煤礦常見事故征兆及防范措施; ——典型事故案例分析。
4.4 井工煤礦開采安全 ——礦井生產(chǎn)概況,包括本礦井的建設(shè)與發(fā)展狀況、開拓方式、生產(chǎn)系統(tǒng)和采煤方法; ——井巷工程施工安全要求,包括井巷工程施工過程中存在的主要危險、職業(yè)危害因素,掘進、支護、頂板管理安全要求,礦井常見頂板事故征兆及防范措施; ——采煤作業(yè)安全要求,包括采煤方法及其回采工藝過程中存在的危險、職業(yè)危害因素以及安全要求,采空區(qū)安全管理基本要求; ——“一通三防”安全基本知識,包括礦井通風的作用及《煤礦安全規(guī)程》對井下空氣的有關(guān)規(guī)定,瓦斯的危害、爆炸條件及其防治措施,礦塵的產(chǎn)生、危害及其防治措施,礦井防滅火基本要求; ——機電運輸安全基本知識,包括礦井提升、運輸作業(yè)存在的主要危險因素,用電安全基本知識及觸電事故的防范措施,礦內(nèi)運輸常見事故的防范措施; ——其他安全基本知識,包括爆破安全基本知識及本礦井常見爆破事故征兆及防范措施,本礦井常見水害事故征兆及防范措施; ——典型事故案例分析。 4.5 職業(yè)病防治 ——職業(yè)危害、職業(yè)病、職業(yè)禁忌癥的概念及防范; ——健康監(jiān)護基本要求; ——煤礦從業(yè)人員職業(yè)病預防的權(quán)利和義務。
4.6 事故應急處置、自救與創(chuàng)傷急救 ——事故報告及現(xiàn)場緊急處置; ——發(fā)生各種災害事故的自救、互救和避災方法; ——創(chuàng)傷急救知識; ——典型事故案例分析。 4.7 現(xiàn)場參觀與基本技能訓練 ——熟悉本礦作業(yè)環(huán)境; ——本礦常見危險因素的辨識; ——煤礦安全設(shè)施、勞動防護用品的使用和基本維護; ——事故應急處置和現(xiàn)場急救疏散訓練; ——自救器的使用與創(chuàng)傷急救訓練。
5.再培訓內(nèi)容 煤礦從業(yè)人員應按照有關(guān)規(guī)定,每年進行一次再培訓。其內(nèi)容包括: ——有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新的法律、。
原發(fā)布者:tongfangbu
煤礦安全生產(chǎn)心得體會煤礦安全問題一直一來都是煤炭企業(yè)永恒不變的主題,也是煤炭企業(yè)發(fā)展道路上的一塊拌腳石,更是煤炭人的一塊心病,在如何確保礦井安全生產(chǎn)這個課題上,有多少仁人志士不辭辛勞的探尋著摸索著,但大家還時常在網(wǎng)絡(luò)上或電視上看到有關(guān)礦井各種事故的報道,難道對于安全問題,所有的煤炭人都是在只說不做嗎?還是煤礦安全問題就是煤炭企業(yè)身上一個永遠治不好的頑疾?答案是否定的,我認為煤礦安全事故雖無法根除,但減少是完全可以的。那如何破解煤礦安全生產(chǎn)難題,提高煤礦安全生產(chǎn)水平,降低生產(chǎn)事故,保證職工生命安全,就成為擺在我們面前一道嚴峻的課題。下面就如何抓好煤礦安全管理工作的一些心得淺見向大家介紹一下。目前煤礦是我國主要能源生產(chǎn)企業(yè),對推進社會建設(shè)和發(fā)展起著巨大的作用,但是由于煤炭賦存條件比較復雜,很多自然災害與之并存,導致開采難度加大,危險程度增高,加之其他不確定危險因數(shù),導致煤礦事故率極高。保安全必須先從制度和生產(chǎn)環(huán)節(jié)上進行了嚴密的設(shè)計,以確保生產(chǎn)安全和生命安全。雖然我們在這些方面做了很多工作,但目前生產(chǎn)安全形勢依然嚴重,威脅生命安全的局面仍然存在。那這又是什么原因造成的呢?我認為這主要是一些部門和一部分人沒有從以人為本的高度出發(fā),落實和推進好“安全第一”理念,使生產(chǎn)安全服從于生命安全。以人為本,安全第一,絕不能把它看作是一條故弄玄虛的宣傳標語,或者當作一種華而不實的安全理念。而是每一個生產(chǎn)
摘要:煤礦企業(yè)要搞好安全生產(chǎn),必須要做好員工的安全教育培訓工作,現(xiàn)就此談些淺見。
煤礦企業(yè)要搞好安全生產(chǎn),必須要做好員工的安全教育培訓工作,提高員工的安全意識,提高員工的安全操作技能和災害防范意識,最大限度的減少人身傷害事故的發(fā)生。1、安全培訓的意義 安全就是生命,安全就是效益。
安全是人類生存發(fā)展過程中永恒的主題。安全生產(chǎn)最根本的目的是保護企業(yè)員工的生命和健康,為員工帶來幸福,為社區(qū)社會穩(wěn)定、為企業(yè)經(jīng)濟效益提高和企業(yè)的長足發(fā)展做出貢獻。
眾所周知煤礦是高危行業(yè)之一,也是安全生產(chǎn)工作的重點領(lǐng)域。近年來,隨著我國煤炭產(chǎn)量逐年攀升,煤礦的安全生產(chǎn)形勢也更加嚴峻,各類煤礦安全事故不斷發(fā)生,分析原因,幾乎每一起事故都存在著員工的安全意識不高的問題。
那么要搞好煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn),必須樹立“以防為主”的思想,加強安全培訓,扎實做好各級員工的安全教育培訓,實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會的必然要求;安全是人類生存、生產(chǎn)、生活和發(fā)展過程中永恒的主題,是人民生命健康和國家財產(chǎn)的基本保障。
安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行的,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康,設(shè)備和設(shè)施免損壞,環(huán)境免遭破壞的總稱。企業(yè)安全生產(chǎn)最根本的目的是保護企業(yè)員工的生命和健康,為員工帶來幸福、社區(qū)社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的長遠發(fā)展。
當前構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)社會經(jīng)濟安全發(fā)展,要求企業(yè)。必須抓好安全生產(chǎn)工作,這也是堅持以人為本安全理念的必然要求。
安全培訓是改善煤礦安全生產(chǎn)形勢的有效途徑,煤礦作為高危行業(yè)之一,也是安全生產(chǎn)工作的重點領(lǐng)域。煤礦企業(yè)要搞好安全生產(chǎn),首先必須要做好各級員工的安全教育培訓工作,提高員工的安全意識,增強員工的安全操作技能和安全管理水平,最大程度減少人身傷害事故的發(fā)生。
也就是說安全培訓是改善煤礦安全生產(chǎn)形勢的有效途徑。煤礦事故的根源是安全培訓不足。
近年來,我國煤炭產(chǎn)量逐年攀升,與此同時,煤礦的安全生產(chǎn)形勢也更加嚴峻,各類煤礦安全事故不斷發(fā)生,有許多鮮活的生命瞬間隕落,有無數(shù)幸福被淚水淹沒。痛定思痛,礦難事故頻發(fā)固然有其客觀的因素,如煤礦開采要面臨的水、火、瓦斯、煤塵、頂板,運輸以及隨著開采深度增加而帶來的地熱等。
但認真剖析原因,不難發(fā)現(xiàn),幾乎每一起事故都是煤礦職工的行為不規(guī)范所致,根源不外乎兩個:一個是思想麻痹,存在僥幸心理,安全意識不強,法制觀念差;另一個是對安全技術(shù)不懂,違章蠻干,最終都存在著安全培訓不足的問題。對于思想麻痹、安全意識不強或不懂技術(shù)的違章蠻干,發(fā)生事故那是必然結(jié)果,不發(fā)生事故才是幸運。
然而對于有些事故似乎是客觀原因造成,但事實上如果安全培訓到位,依然可以減少或避免。加強煤礦從業(yè)人員的安全培訓。
煤礦企業(yè)要搞好安全培訓,就要對企業(yè)從業(yè)人員進行全員安全培訓,并且將其做好抓實,保證培訓質(zhì)量及效果,全方位加大人才培養(yǎng)力度,切實提高企業(yè)的現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)人員、安全管理人員及煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要負責人的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能水平及更強的分析判斷緊急情況的處理能力,保證煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。2、煤炭企業(yè)安全培訓相對滯后顯現(xiàn)的問題(1)煤炭企業(yè)未能真正貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,安全意識樹立得并不牢固。
上級文件精神及具體規(guī)定不能嚴肅認真落實。國家行業(yè)重大安全政策就連煤礦安全第一責任者都不盡清楚,這是對國家法令的藐視和責任的喪失。
(2)安全防范措施得不到進一步落實,其管理、技術(shù)、安全層面上的監(jiān)督、監(jiān)察不到位,豈不是安全管理工作上的悲哀?。?)職工整體安全素質(zhì)得不到有效提升,安全管理人員及特種作業(yè)人員本質(zhì)不具備安全資質(zhì),潛在的個中安全危機,又有誰能說得清楚。(4)煤炭行業(yè)各級領(lǐng)導真正能把安全管理放在首位,嚴格遵守有關(guān)安全法律法規(guī),查處各類重大事故隱患,那么,重大的事故也可能得到有效地遏制。
(5)全員、全方位、全過程搞好礦井安全生產(chǎn),不一定在每個單位都能湊效,其中管理存在的不足又不能不說與培訓工作跟不上去有著密不可分的關(guān)系。3、改善這些問題的措施 第一,要提高安全培訓認識,加大安全培訓投人,企業(yè)應該從領(lǐng)導方面清醒地認識到安全培訓工作的重要性和緊迫性,不斷加大安全培訓力度,改善培訓師資不強、培訓裝備不足現(xiàn)狀,給予培訓工作在人力、財力等方面的大力支持。
第二,安全培訓要有針對性,適應性和前瞻性,安全培訓作為人力資源管理的重要組成部分,服務于企業(yè)戰(zhàn)略,應該與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào),相統(tǒng)一、相接軌,應該統(tǒng)一部署規(guī)劃,安全培訓內(nèi)容應該結(jié)合企業(yè)實際,能滿足企業(yè)目前和將來安全生產(chǎn)發(fā)展的需要,體現(xiàn)培訓的針對性、適應性和前瞻性。我礦就目前的情況實施安全培訓相當?shù)轿弧?/p>
“人人都是通風員”每天都做到一人一答。人人滿分,人人過關(guān)。
第三,加強煤礦從業(yè)人員的安全培訓,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。煤礦企業(yè)從業(yè)人員是指主要負責人、安全生產(chǎn)管。
煤礦職工安全培訓,是貫徹落實煤礦生產(chǎn)“安全第一、預防為主”的方針,是煤礦安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作。通過煤礦職工安全培訓,提高煤礦職工安全技術(shù)素質(zhì),實現(xiàn)“管理、裝備、培訓并重”和“強制培訓、分級管理、統(tǒng)一標準、考核發(fā)證”的原則,為煤礦安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
安全技術(shù)培訓工作由各級行政領(lǐng)導負責并納入安全辦公會議的議事內(nèi)容;各級安全監(jiān)察部門是安全培訓教育的主管部門,對安全技術(shù)培訓中心和安全教育室進行業(yè)務領(lǐng)導,并對所屬單位的安全培訓教育工作實行監(jiān)督、檢查。
通過安全技術(shù)培訓,各類人員應達到以下要求:
(1)正副局、礦長、總工程師、安監(jiān)局(處)長(包括生產(chǎn)處室的處長)了解國際安全生產(chǎn)先進技術(shù)發(fā)展趨向,安全生產(chǎn)技術(shù)的基本理論和有關(guān)法規(guī)、條例的具體規(guī)定;制訂、審查災害預防處理計劃和實施措施,正確組織指揮搶險救災工作;具備檢查處理重大事故隱患,分析安全情況和提出采取改善安全工作具體措施的能力。
(2)正副區(qū)(科)隊長、現(xiàn)場工程技術(shù)人員及安監(jiān)人員應會依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》指揮生產(chǎn);會編制審查作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、掌握質(zhì)量標準;會檢查判斷事故的預兆,會排除事故隱患;發(fā)生事故后會采取應急措施,組織工人處理事故和避災脫險;熟悉職責范圍內(nèi)各種設(shè)備、儀器、儀表的性能和安全操作技術(shù)。
(3)特殊工種及班組長要熟悉本工種的《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定及作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程;熟悉本崗位的質(zhì)量標準,操作、檢測、安全技術(shù);掌握職責范圍內(nèi)的設(shè)備、儀器、儀表的性能、原理、構(gòu)造、會熟練地使用和操作、會排除故障。
(4)一般工種和新工人要了解黨和國家在安全生產(chǎn)方面的方針政策、法規(guī),了解《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定及防治瓦斯、煤塵、頂板、水、火等自然災害的基本知識;熟悉職責范圍內(nèi)的災害預防計劃、措施,能自救和互救。
在生產(chǎn)發(fā)展不平衡的煤炭生產(chǎn)行業(yè),生產(chǎn)工藝和管理工作未處于優(yōu)先地位的一些煤炭生產(chǎn)企業(yè),要真正做到在安全生產(chǎn)管理工作中取得進步,在安全生產(chǎn)管理工作上逐步縮小同生產(chǎn)工藝先進、管理科學的大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)的差距,必須堅持裝備、管理、培訓相并重的原則,在三個并重當中,裝備是前提,管理是基礎(chǔ),培訓最重要。
一、煤炭生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀現(xiàn)有的生產(chǎn)礦井大多數(shù)由于歷史原因及資金困難,對安全投入不足,未能按《煤礦安全規(guī)程》的要求,實現(xiàn)安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,致使礦井安全存在缺陷,給礦井的安全生產(chǎn)帶來一定隱患,加之部分煤炭生產(chǎn)企業(yè)未正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與投入、安全與效益的關(guān)系,導致安全欠帳較多。如少數(shù)煤礦按《煤礦安全規(guī)程》應裝備安全監(jiān)測系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng),而因資金問題未能裝備,還有少數(shù)煤礦受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,在煤炭市場好轉(zhuǎn)的情況下,進行超通風能力生產(chǎn),導致井下采掘工作面出現(xiàn)微風、無風及瓦斯超限作業(yè),加之井下未真正杜絕電氣失爆及在井下爆破作業(yè)中未嚴格執(zhí)行“一炮三檢”,留下事故隱患,給礦井“一通三防”事故有了可乘之機,給煤礦的安全生產(chǎn)帶來了嚴重威脅。
其次,隨著企業(yè)的改革改制,企業(yè)所有制性質(zhì)發(fā)生了很大變化,用工形式發(fā)生了重大改變,七十年代參加工作的,有較高工作經(jīng)驗和操作技能的從業(yè)人員已基本退休,高技能的生產(chǎn)工人出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象,現(xiàn)招收的采掘工作從業(yè)人員文化水平絕大多數(shù)在初中以下,對學習和接受煤礦安全生產(chǎn)知識有一定的難度,加之生產(chǎn)任務重,時間緊,存在未按規(guī)定的內(nèi)容和時間進行培訓,導致在作業(yè)過程中相互保安和自主保安意識較差,給煤礦安全生產(chǎn)管理工作帶來了很大的難度。但隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展對煤炭產(chǎn)品的需求增大,國家加大了對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度,增加對煤礦安全生產(chǎn)的投入,許多新裝備、新技術(shù)逐步融入煤礦安全管理及工作生產(chǎn)之中。
要造就高素質(zhì)、高效率產(chǎn)業(yè)人員隊伍,將新技術(shù)、新裝備真正轉(zhuǎn)化成新的生產(chǎn)力,適應現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需要,安全培訓工作將是持久而艱巨的任務。二、對煤礦安全培訓工作的幾點想法1、要做好煤礦的培訓工作,有條件的煤炭生產(chǎn)企業(yè)盡可能的建立健全安全培訓機構(gòu),成立安全培訓工作領(lǐng)導小組,完善教學、考試、發(fā)證等一系列的安全培訓制度,每年(或半年)根據(jù)從業(yè)人員的現(xiàn)狀,對特種作業(yè)人員進行培訓和復訓工作,加強對操作規(guī)程和安全生產(chǎn)知識的學習,對新招工人必須按規(guī)定的內(nèi)容和時間制定計劃進行培訓,做到培訓工作的計劃性和針對性。
2、要做好安全培訓工作,在成立安全培訓工作機構(gòu)和領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上,還必須有一批合格的教師隊伍,培訓教員必須具備較高的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、智能素質(zhì)、文化素質(zhì)及身體素質(zhì)。要求每一位教員必須樹立正確的人生觀、世界觀及價值觀,要有良好的思想和工作作風,具有強烈的事業(yè)心,堅定的意志和寶貴的獻身精神,并具有一定的馬克思主義哲學修養(yǎng),還要精通所學科目的專業(yè)知識和技能,在安全培訓過程中要做到嚴以自律,善于待人,謙虛謹慎,作風民主,以身作則,為人師表,從實際出發(fā),實事求是,使安全培訓工作做到科學化規(guī)范化。
3、各煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全培訓機構(gòu)的硬件設(shè)施盡可能做到設(shè)施齊全,功能完善。施教手段上通過增加投入,采用多媒體方式施教,便于使接受培訓的人員借助科學化系統(tǒng)化的先進教學工具,在較短的時間內(nèi)從培訓教育軟件中盡快了解和掌握相應學科的來龍去脈,從教學軟件的模擬或現(xiàn)實圖像中,對安全培訓的知識有一定的感性認識,再通過工作的實踐,逐步懂得相應工種的操作技能及安全生產(chǎn)知識,為煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
1、讓我認識到,安全生產(chǎn)是根本,安全是天,沒有安全生產(chǎn)就沒有一切; 2、我知道了,安全是所有公司員工每一個人的職責,有所謂“安全生產(chǎn),人人有責”; 3、讓我認識到,安全生產(chǎn)需要從工作中的點點滴滴做起: a、嚴格遵守安全操作規(guī)程 b、嚴格遵守各項安全生產(chǎn)管理制度與規(guī)定 c、認真學習和掌握安全生產(chǎn)的各方面技能 4、安全生產(chǎn),要做到: a、自己嚴格按照安全操作規(guī)程工作 b、阻止所有不安全操作現(xiàn)象的發(fā)生 c、自己不被不安全事故所傷害,不傷害其他員工 d、不斷學習安全生產(chǎn)技能。

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